（龙岩终花了8年时间，通过居转户安顿下来）

 

　　

龙岩终，外地男孩，花了8年时间，安顿下来

　　

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经过八年抗战，34岁的浙江人龙岩终终于在2012年6月拿到了上海户口。他告诉上海户口网，感觉像是去延安的长征。”在为上海做了这么多年的贡献之后，我和我的孩子们终于可以享受到上海的好处了。”

　　

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我一参加工作，就开始了居住证

　　

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2005年，25岁的龙岩终从浙江省一所重点大学毕业后，来到上海浦东一家IT公司工作。因为买房，户籍不在上海的龙岩终当年经营上海居住证。”当时房产中介告诉我，如果上海本地有居住证，可以少交几千元的税。

　　

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2002年上海市实施居住证系统。上海的居住证包括上海的临时居住证（有效期6个月）和上海的居住证（有效期1年、3年和5年）。2013年7月起，上海市实施居住证一体化系统管理办法。达到标准分（120分）的，可以享受更多的公共服务待遇。最突出的一点是，他们的孩子可以参加上海的高考。

　　

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龙岩终是最早竞购居住证的公司之一，回想起来，龙岩终仍然很感激“他没有耽误将来的落户时间”。

　　

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龙岩终2005年获得“上海市居住证”后，在教育、就业等方面可享受部分上海市民待遇。当然，居住证并不等于account。

　　

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比如，龙岩终可以拥有上海社保账户，支付“四金”。但由于户口不在上海，今后养老保险将回到户籍所在地，因此单位缴纳的社保基金不能享受。与其他城市相比，上海的“四金”支付比例更高。以养老保险基金为例，个人缴费部分为基数×8%，公司缴费部分为基数×22%。如果按照每月5000元的工资基数计算，22%是1100元，一年下来元。龙岩终退休后只能回户籍所在地领取部分养老金，但不能多领取公司支付的养老金。

　　

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再比如，龙岩终不能在上海登记结婚，他的孩子也不能在上海参加高考或高考。如果他失业了，他可能会失去居住证，更不用说领取失业救济金了。

　　

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“居转户”，完全没有错

　　

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2009年，让龙岩终更开心的事情发生了。

　　

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同年2月，上海市发布《关于举办上海居住证申请上海永久居留试行办法的通知》。符合条件的创业者和从业人员可以通过申请获得上海市户籍。居转户的基本条件是：按规定持有上海市居住证7年，参加上海市城镇社会保险7年。

　　

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2011年底，在上海举办居住证7年的龙岩终开始向上海“居转户”论坛和QQ群学习。他告诉上海户口网，当时，他每天都会在论坛、QQ群里查看兄弟姐妹的各种问题，以及“居转户”路上的各种陌生遭遇。他觉得写儿童小说的主题都在那里。

　　

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例如，申请表需要在来上海之前填写工作经历。有人如实填写了来上海前10年的各项工作经历。因此，他们必须出示各单位的辞职证明。否则，考试不及格。申请人“想哭而不哭”。他花了几个月的时间让他的朋友们找到了一段关系，找到了他以前的同事和领导。九头牛和两只老虎才拿到所有的离职证明。申请人对他以前的工作单位没有关闭感到遗憾。

　　

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成功解决后，龙岩终多次被问到同样的问题：“居转户”。哪一步最重要？龙岩终的回答总是：“一切都很重要，每一步都不可或缺，不应该有错误。任何不符合要求的步骤都应该往后推。每个人都有相同的问题，但它们是不同的。我们唯一能做的就是有足够的耐心和毅力。”

　　

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当然，成功拿下本儿的龙岩终也提出了几点完善“居转户”政策的建议。

　　

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一是上海市政府与迁出地政府沟通不畅。总的来说，上海的证明比搬出去的好。如在上海落户所需的“四证”（户籍地无犯罪记录证明、户籍地计划生育证明、上海无犯罪记录证明、上海计划生育证明），龙岩终说，上海的两个证明比较容易公开，格式也比较统一，但迁出地的政府由于信息不对称，没有公开的规章制度可遵循，往往不得不一次又一次地运行，甚至为一些不规范的政府组织提供了权力寻租的机会。

　　

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其次，一些规章制度还有进一步完善的空间。比如，结算审核的项目之一是专业资格与工作岗位相一致；具体操作过程中，要求高校所学专业与专业资格、工作岗位相一致。”就像大学希望你在18岁或19岁时填写，这应该与你在20岁或30岁时的职业相符。”龙岩终说，这显然是不合理的。因此，对许多“居转户”人员来说，反复独立查阅和撰写岗位说明书，想方设法使工作内容和职称接近一致性或相关性，已成为必修课。

　　

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在提交了所有信息之后，等待审计的过程也令人担忧。根据政策，初审期为15个工作日，考试期为30个工作日，公示期为15个工作日。不过，据龙岩终介绍，有的人会在提交材料后5个工作日内，在网上表明自己通过了验收，有的人会花一个多月的时间，有的人还没有表明自己通过了验收。

　　

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《办法》（以下简称《办法》）2012年有效期至2016年12月31日。这一时限使得许多“居转户”焦虑不安。

　　

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尽管不少业内人士表示，新的、更加完善的政策将在《办法》到期后陆续出台，继续推广“居转户”。不过，龙岩终认为，仍有很多排队的人担心他们会随时“再生树枝”。会有新的条件和要求吗？配额会减少吗？排队的人会越来越多吗？

　　

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龙岩终和还在外地注册的妻子，一次又一次庆幸自己拿到了上海户口，孩子也跟着父亲搬到了上海。”今后，我的孩子进了幼儿园或学校，就不用担心因为非本地户籍而没有上学，也不用担心要交赞助费。今后，退休后，我还可以拿到单位和个人支付的全部养老金。”

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