(泸州人才新政解读:聚焦高层次人才 真金白银引进人才)
近日,泸州市印发了《泸州市“酒城创新人才聚集行动”实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。该方案有哪些特点,在哪些方面有创新?在8月27日举行的泸州市“酒城创新人才聚集行动”新闻发布会上,市级有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。
如何吸引留住高层次人才?
精准聚焦打造招才引智政策
与其他市州相比,《方案》在引进高层次人才方面有哪些特点和优势?
市委组织部副部长、市人才办主任何敏莉:第一,体现精准聚焦。聚焦经济社会建设需求引进高层次人才。围绕白酒、电子信息、能源化工、装备制造、现代医药、纺织、绿色建材七大重点产业领域,全面引进“四高一新”人才,即高级科研人才、高级企业经营管理人才、高级专业技术人才、高级实用技能人才和新经济人才。
第二,政策含金量高。一是突出重点,真金白银,强化支撑。重点加强对高端平台、科技成果转化等核心要素的支持保障。在高端平台支持方面,对整建制引进的国家级科研院所,给予不低于1亿元支持。对新获批建设的重点实验室等高端平台,最高给予300万元建设补助;对博士后科研工作站、院士工作站等类别的高端平台,最高给予200万元资金支持。在科技成果转化支持方面,对新引进的在泸州市转化的重大科研项目,最高给予1亿元的科研经费;对在泸州市转化成果并投产的,最高给予2000万元的奖励性后补助。二是提升标准,拓宽范围。全面提升对新引进的高层次人才安居补助、生活补贴标准,并首次把高级企业管理人才纳入补助范围。其中,两院院士等国家级专家人才,以及相当级别的高级企业管理人才,最高享受200万元安居补助;全日制博士研究生、正高级职称等高层次人才以及相当级别的企业管理人才,最高享受25万元安居补助;全日制硕士研究生及相当级别的企业管理人才等,最高享受10万元安居补助。
第三,创新工作机制。一是创新人才管理机制。对急需紧缺的创新人才,实施高层次人才专项编制,设置专业技术特设岗位。二是创新人才荣誉机制。实施“酒城英才”计划前置改革,积极推选“天府峨眉计划”和“天府青城计划”,拓宽人才成长空间。三是创新金融服务机制。提供“人才贷”、信用贷款,支持知识产权质押融资、股权质押贷款等融资服务,对符合条件的,给予最高100万元的贷款贴息。四是创新人才服务机制。完善党委联系服务专家制度,建立重点人才需求收集办理机制,优化“酒城英才卡”服务事项,为高层次人才提供个人就医、子女就学、家属就业、出行绿色通道等全方位服务。
如何激发企业引才育才动力?
创新理念给予政策支持
《方案》中提出了“有效就业岗位”这一概念,具体定义是什么?政策实施后,新创办的企业将享受哪些政策支持?
市委组织部副部长,市人力资源和社会保障局局长、党组书记周毅:建设新时代区域中心城市,人才是首要保障。把人才引进来、留下来,是整个人才政策中首要考虑的问题。因此,我们结合泸州当前的就业实际情况、平均薪资水平,提出“有效就业岗位”概念:即新创造的能为就业者持续提供1年以上就业机会、月平均工资达3500元以上、按规定缴纳社会保险、工作生活环境良好、劳动关系和谐并具有稳定晋升渠道条件的就业岗位。
政策实施后,新创办的企业新增有效就业岗位的可享受2000元/人的一次性新增就业岗位补贴,同时为就业对象缴纳住房公积金的,可享受2500元/人的一次性新增就业岗位补贴;吸纳创新人才就业,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,还可享受1000元/人的一次性吸纳就业补贴;吸纳符合社会保险补贴条件对象的,还可享受每人每年最高5万元的社会保险补贴。作为高级经营管理人才的企业主,还可享受相关人才公寓、人才安居补助等政策。
如何吸引青年人才来泸留泸?
大力支持发展新经济和职业教育
当前,国家大力提倡发展新经济和职业教育,《方案》中也出台了支持新经济和职业教育发展的相关政策措施,请问这是基于什么样的背景和考虑?
市委组织部副部长,市人力资源和社会保障局局长、党组书记周毅:《方案》从质的角度,主要引进中高层次人才,从量的角度主要吸引青年人才。为什么要发展新经济?在疫情期间,新经济展现出了强大的活力和韧性,大量新业态新模式快速涌现,在助力疫情防控、保障人民生活、对冲行业压力、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面发挥了不可替代的作用,新业态新模式催生了大量新职业,为广大群众开辟了新的创新创富渠道。新经济、新业态快速成长成为青年人就业的主战场,是他们进入社会的首选职业。
从泸州来看,已经具备发展新经济的基础条件,因此,我们在人才政策中把新经济、新业态作为重要板块是顺势而为,更是为青年人才量身定制。《方案》提出要为创新人才打造“新经济新业态聚集发展区”,发展消费新场景、活力区,更好地聚集人才、吸纳人才。下一步,我们将拟定详细的推动新经济发展的具体措施,对新业态、新场景、新模式的企业和从业人员进行重点支持。
为什么要支持发展职业教育?泸州现有25所职业院校,职业教育的体量和质量均位居全省前列,是全省的职业教育大市。近年来,泸州市一方面抓好产教融合、校企合作,着力促进高质量就业,全市职业院校学生就业率保持在90%以上;另一方面,致力于给各类学生提供多样化的成长成才路径、发展的希望和公平的机会,职业教育吸引力大为增强。当前,泸州的职业教育是“就业有优势、升学有渠道”。为此,我们在人才政策中制定了扩大招生,新建、扩建职业院校、发放留泸稳定就业奖励、职业培训奖励等一系列措施,进一步打造“泸州职业教育”这块牌子。
泸州日报记者刘明霞
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