（上海落户试点政策的背后逻辑猜想）

　　#上海试点部分地区应届研究生落户#

　　2021年11月29号，上海出台针对应届生新的落户政策试点，本市研究生毕业可以直接在五大新城落户，具体政策如下。

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　　最近，上海户籍政策一而再，再而三的定向放松，背后的逻辑是上海人口老龄化不断加深，新增人口不足，就业优势不再像以往那么强，对人口的吸引力相对减弱。

　　具统计，上海户籍60岁以上的老人约600万，上海户籍人口约1400万，常驻人口约2400万，养老压力巨大。上海急需新的就业人口，来提供足够的社保资金。最近，参加了一个同事的退休欢送会，了解到她的退休金大概在万元，这得是之前三个达到上海平均工资水平的就业人口才能养活的起。

　　然而，上海的薪资待遇并没有太大的竞争优势。就研发岗位而言，绝大部分岗位的薪资在20~30万年薪，能达到30万，一般都是工作了几年的有经验人群。同样的研发岗位，在苏州无锡这些城市，岗位工资也能拿到20～25万。这时候，如果再对比一下两地的房价，房价收入比孰游孰劣，就比较清晰。

　　当然，城市的对比不是这么简单的。上海魔都的光环还在，特定行业，如金融、外企等行业还是优势明显。上海城市治理能力，教育医疗的优势也是不容忽视的。总得来说，上海作为一座城市，优势还是很明显，但是对于外地人的吸引力，却不像从前那么强。

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　　将新增人口吸引到五大新城，减少主城人口带来的压力，发展卫星城，探索未来超大大城市群发展的新模式。与其将人口逼到长三角周边城市，还不如留在上海自己的卫星城里。卫星城人口压力小，土地充足，如果五大新城发展好了，可以继续搞一波土地财政，增加政府税收，政府有了钱，进一步提高本地人福利，增加城市治理能力，提升城市优势。

　　我们知道上海2035年的人口红线是2500万，现在常驻人口已经达到2400多万，只有几十万人口的余额。那五大新城人口政策，会不会导致上海人口提前达到2500万。

　　其实，限制人口总数是为了让城市发展的更好，如果五大新城最后发展的好，不增加上海主城区的压力，甚至还能分担主城区的人口压力，最后上海人口超过2500万，也无不可以，对上面也有合适的理由交代。

　　那么，新的落户政策对哪些人更有好处呢？我觉得应该是上海双非学校研究生，同时家里六个钱包能够支撑在上海首付的人。上海相当于从更大的范围，去筛选能够支撑起上海高房价的外地人，将更多外地的资源转移到上海。

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　　最后，就是新增人口虽然有就业单位必须在五大新城的要求，但对新增人口在哪个区买房，并没有作限制，这会不会导致人口落户五大新城，但去其他区买房的现象？明年上海房价是不是还会出现较大上涨压力？这些都需要进一步观察。总之，进一步放开人口限制，对上海的发展肯定是利好的。

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