（上海试点应届研究生毕业生落户新策推出）

 

　　

上海试点应届研究生毕业生落户新策推出

　　

上海试点应届研究生毕业生落户新策推出，此次政策明确指出，落户毕业生需满足在五个新城和自贸区新片区就业的条件。落户门槛进一步放宽，上海试点应届研究生毕业生落户新策推出。

　　

11月29日，上海市学生事务中心官方微信发布《通告》表示，经上海市高校招生和就业工作联席会议研究，决定开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，并试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。

　　

这是继2020年上海放松落户政策后的又一突破，一向以落户严格著称的上海又主动“打开一条口子”。在业内人士看来，此次新的落户政策可以看作是延续去年以来上海加快人才落户措施的重要补充，对于进一步引进人才有很大帮助。

　　

“人口的导入会进一步催生当地的居住需求。”58安居客房产研究院分院院长告诉张波《每日经济新闻》记者，以前在上海的大学毕业生，如果不落户肯定就买不了房，因为外地人需要工作满5年而且结了婚才能在上海买房。如果落户就能立刻买房，这些人就是当下的购房人群。而且上海五大新城的房价本来就不高，这直接就增加了大量的潜在购房人群。

　　

　　

人才落户政策进一步松动

　　

一直以来，上海的落户方式分为应届生落户、居转户、分居调户、投靠落户、人才引进、归国人员落户6种。除了符合要求（累计满72分）的高校毕业生可以立刻落户外，其余大部分方式需要等待很长一段时间才可能落户。

　　

直到2018年开始，上海才放宽了落户限制，实施“以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户”的政策。2020年9月，上海将范围扩大至在沪“世界一流大学建设高校”，意味着，包括上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学在内的“世界一流大学建设高校”，其应届本科毕业生，符合基本申报条件即可直接落户。

　　

而本次，上海又推出“试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户”的政策，使得落户门槛进一步放宽，有助于导入更多人才。

　　

公开数据显示，2021年上海高校应届毕业生为20.7万，比去年增加2万人。其中研究生占比三成左右，按本次政策，符合落户的大学生人数或达几万人。

　　

值得注意的是，此次政策明确指出，落户毕业生需满足在五个新城和自贸区新片区就业的条件。上海市政府工作报告提出，要把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市，制定加快推进新城规划建设的实施意见和行动方案。独立、综合性、节点城市，都意味着上海将要建设的新城，不再是过去的卫星城或郊区新城。

　　

而五大新城的建设的前提是把人口导进来。现阶段，上海的五大新城常住人口规模在30万到75万之间，而要发挥综合性节点功能，远景目标要达到100万人左右。

　　

　　

新政将催生大批潜在购房者

　　

“这可以看作是上海五大新城实施的差异化落户政策。”

　　

张波表示，人口导入，除了扎实的产业基础和完善的公共服务，还需要相应的政策支持。“五大新城是上海未来发展重点，到2035年，五大新城将各集聚100万人左右常住人口，基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。”

　　

“有规划的人口导入是前提，有良好的产业支撑，形成宜业宜居生活氛围是方向。”张波告诉《每日经济新闻》记者，从2020年到2034年，临港新片区的常住人口为250万左右，同样需要大量的产业人才和相关服务配套人才的引入。因此，上海在政策层面对人口流入区域有着清晰的“聚焦方向”。

　　

“人口的导入会进一步催生当地的居住需求。以前在上海的大学毕业生，如果不落户肯定就买不了房，因为外地人需要工作满5年而且结了婚才能在上海买房。如果落户就能立刻买房，这些人就是当下的购房人群。而且上海五大新城目前的房价本来就不高，这直接就增加了大量的潜在购房人群。”

　　

张波表示，从目前上海的土地出让来看，未来几年五大新城都将是供应重点。随着人才的不断引入，不但是购房需求将长期保持一定高位。更重要的是，五大新城的人口结构也将发生重大变化，未来人口会更为年轻化，对居住的环境也更为个性化，社区的互动氛围、绿色环保、户型空间等也将会有着更多“年轻化”的标签，这对房企来说也将面临更大的挑战和机遇。

　　

左边每经AI品房右边小程序数据显示，位于上海嘉定新城的嘉定宝龙中心项目，目前估值参考价为元/平方米。位于松江新城的中海阅麓山项目，目前估值参考价为元/平方米。相较于上海市中区动辄单价近10万元的房价，五大新城的房价对年轻人的诱惑力不可谓不大。

　　

“从现在起到2025年，后面一个节点是2035年，从长期来说，人口的持续导入对五大新城发展是个长期支撑点。”在张波看来，当下一批具备购房资格的人对楼市是很大支撑。五大新城有大量土地，就需要相应的人口导入，短期内会对提高五大新城楼市的热度，同时还会形成供需平衡和房价平稳。

　　

11月29日，上海市学生事务中心发布通告称，为推进上海市高质量人才高地建设，加大吸引人才支持力度，特别是支持“五个新城”建设招揽人才。经上海市高校招生和就业工作联席会议研究，决定开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，并试点在五个新城和自贸区新片区就业的本市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。受理时间为2021年12月1日至12月31日（工作日）。

　　

数据显示，2021年上海高校应届毕业生为20.7万，比去年增加2万人。其中，研究生占比三成左右。

　　

　　

非上海生源已有的落户条件是什么？

　　

通告中提及的非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，是上海市实行多年的常规落户渠道。

　　

有关部门每年都会发布新的'落户申请办法以及打分标准。以往一般非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业累计积分72分以上即可申请上海户口，毕业院校和学历水平等因素对积分有较大影响。最近两年，考虑到疫情影响，为了给毕业生更多在沪择业的时间，非上海生源应届高校毕业生进沪就业申请上海市户籍均调整为两批进行。

　　

近年来，上海针对应届毕业生的落户政策一直在升级。2018年起，北京大学、清华大学应届本科毕业生可直接落户；2020年起直接落户的试点政策范围继续扩大，在沪双一流高校应届毕业生落户的门槛大大降低：上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学的应届本科毕业生符合基本申报条件即可直接落户。

　　

另外根据《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，最高学位、学历是“博士、研究生”的，符合基本申报条件即可落户。“世界一流大学建设高校”应届硕士毕业生、“世界一流学科建设高校”建设学科应届硕士毕业生，符合基本申报条件即可落户。

　　

新通告带来的变化是什么？

　　

本次通告明确“试点在五个新城和自贸区新片区就业的本市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策”。这意味着在沪高校应届研究生毕业生直接落户范围进一步增加，原本不在双一流学校范围内的上海市应届研究生毕业生只要在五个新城和自贸区新片区就业也可以直接落户。

　　

换句话说，目前非上海生源应届普通高校毕业生直接落户情况有四种：

　　

1、北京大学和清华大学以及上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学的应届本科毕业生。

　　

2、全国“世界一流大学建设高校”和“世界一流学科建设高校”建设学科的应届研究生毕业生。

　　

3、全国应届博士毕业生。

　　

4、在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生。

　　

　　

通告中提到的“符合基本条件”具体指什么？

　　

上海市学生事务中心热线回复，通告中所称的基本条件指的是今年六月份发布的《2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法》中对用人单位和非上海生源毕业生的条件限制。

　　

该办法规定：

　　

用人单位是非上海生源毕业生进沪就业申请落户的申请主体。符合下列条件之一的用人单位，直接录用非上海生源毕业生的，可以为录用人员申请本市户籍：

　　

1.上海市行政区域内的党政机关；

　　

2.在上海市登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构（民办非企业单位）；

　　

3.符合上海市产业发展方向、信誉良好、注册资金达到人民币100万元（含）以上的企业，且在2020年5月31日前在上海市注册登记（非上海生源毕业生最高学历阶段自主创业并担任企业法定代表人，以自主创业形式为本人申请办理本市户籍的，不受上述注册资金和注册登记时间限制）；用人单位为法人企业的分支机构须提供相应材料（详见申请材料说明）；

　　

4.不符合上述条件的用人单位如确需引进非上海生源毕业生的，须在2021年6月18日前由其政府主管部门、所在区政府或市级以上开发园区主管机构的人力资源工作部门，以正式公文形式向上海市高校招生和就业工作联席会议（以下简称“联席会议”）办公室提出申请（由上海市学生事务中心受理）。

　　

此外根据规定，在审核中发现用人单位存在疑似弄虚作假情形的，将进一步加大核查力度，必要时组织相关专家进行评审鉴定。联席会议将根据专家评审结果综合考量后作出决议。情节特别恶劣的，取消其下一年度申报资格。

　　

用人单位2020年度与所录用并办理落户的非上海生源应届毕业生全部解除劳动（聘用）关系的，该单位2021年提出的落户申请将不予核准。

　　

由用人单位申请办理本市户籍的非上海生源毕业生还需要符合这些条件——

　　

1）遵守左边法律右边法规及学校规章制度；

　　

2）列入普通高校国家统一招生计划，不属于定向和委托培养，完成学业并于当年取得相应的毕业证书和学位证书；

　　

3）在校期间未与任何用人单位存在劳动关系或人事聘用关系，未缴纳社会保险（非上海生源毕业生最高学历阶段自主创业并担任企业法定代表人，以自主创业形式为本人申请办理本市户籍，并由该企业为其缴纳社会保险的，不受该条件限制）；

　　

4）与符合前文规定申请条件的用人单位签订劳动或聘用合同期为一年及以上的就业协议。中介机构的派遣人员不予受理。

　　

从现在起，符合条件的应届毕业生就可以准备落户材料啦。根据上海市学生事务中心的回复，目前的办理流程和所需材料与以往没有区别。另外有网友提问，这次新通告提到的五大新城和自贸新片区就业者可申请的户口是否与落在上海其他区域的户口有区别？上海市学生事务中心回复，从办理材料和流程上没有任何区别，户口具体地址要看最后的审批情况。

　　

上海市近日出台新政策，凡在上海“五个新城”和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生，不必“打分”，符合基本条件就可直接落户。

　　

上海市学生事务中心29日发布通告称，为推进上海市高质量人才高地建设，加大吸引人才力度，特别是为支持“五个新城”建设招揽人才，经上海市高校招生和就业工作联席会议研究，试点在“五个新城”和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。

　　

　　

据了解，上海实行公开透明的积分落户制度，非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户标准分通常为72分，毕业院校、学历水平等因素均会对积分产生不同程度影响，其中非“双一流”建设高校的部分毕业生可能出现积分不足的情况，但在这项新政策推出后，只要符合基本条件，上海所有高校的应届研究生毕业生均可直接落户。

　　

此项新政策的适用对象为在上海嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等“五个新城”及自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生。

　　

近日召开的上海市人才工作会议提出，要把握需求导向，更大力度推动人才政策先行先试、人才计划优化整合、人才服务提质增效，加快打造高品质人才生态系统。上海相关部门表示，将进一步完善管理、优化服务，为吸引优秀人才进沪就业营造良好环境。

　　

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